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房建安全管理办法

第一章总则

房建工程安全管理是工程建设的核心环节，直接关系到从业人员的生命安全、工程质量及社会稳定。为全面贯彻“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，规范房建工程安全生产行为，保障施工活动有序进行，特制定本办法。本办法适用于各类新建、扩建、改建的房屋建筑工程的安全管理活动。所有参与房建工程的建设、勘察、设计、施工、监理等单位及相关人员，均须严格遵守本办法规定。

第二章组织机构与职责

第一节管理体系构建

建设单位应牵头建立健全工程安全管理体系，明确各方主体的安全责任。施工单位作为安全生产的直接责任主体，必须设立专门的安全生产管理部门，配备足额且具备相应资质的专职安全管理人员。项目经理是工程项目安全生产的第一责任人，对项目安全负全面责任。

第二节各方主体职责

建设单位需向施工单位提供符合安全要求的施工条件，及时支付安全文明施工措施费用，并不得压缩合理工期。勘察、设计单位应确保勘察设计文件符合工程建设强制性标准，对涉及施工安全的重点部位和环节在设计文件中予以注明，并提出防范安全事故的指导意见。施工单位应严格执行安全技术规范，编制专项施工方案，落实安全防护措施，开展安全教育培训，排查安全隐患。监理单位应认真履行安全监理职责，对施工组织设计和专项施工方案的落实情况进行监督检查，发现安全隐患及时要求整改或向建设行政主管部门报告。

第三章前期准备阶段安全管理

第一节