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研究报告

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“三治融合”基层治理体系的演变、内涵与实践

第一章三治融合基层治理体系概述

1.1三治融合的概念及背景

三治融合，即法治、德治、自治的有机统一，是我国基层治理体系的重要组成部分。这一概念的提出，源于对传统治理模式的反思和现代治理需求的回应。在过去的基层治理中，主要依靠行政手段和法律法规进行管理，忽视了道德教化和社区自治的作用。随着社会经济的快速发展，基层治理面临着诸多新问题和新挑战，如社会矛盾增多、治理资源不足、治理能力薄弱等。为了适应新时代的发展要求，三治融合应运而生。

近年来，我国政府高度重视基层治理工作，明确提出要推进三治融合，构建共建共治共