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养老机构消防应急手册

一、总则

1.1编制目的

为有效防范养老机构火灾事故风险，规范火灾应急处置流程，最大程度降低火灾造成的人员伤亡和财产损失，保障在院老年人、工作人员的生命财产安全，依据国家相关法律法规及行业标准，结合养老机构服务对象行动能力弱、自救逃生能力差的特点，制定本手册。

1.2适用范围

本手册适用于各类公办、民办养老机构，包括敬老院、福利院、老年公寓、养老照料中心、失能失智老人照护机构等，养老机构内设的医疗机构、餐饮场所、活动场所等附属区域消防应急处置参照本手册执行。

1.3工作原则

生命至上，救人第一：火灾处置优先保障人员生命安全，把老年人疏散、救援作为第一任务，严禁因抢救财产延误人员逃生时机。

预防为主，防消结合：常态化开展火灾隐患排查、消防宣传培训，从源头上降低火灾发生概率，一旦发生火灾快速响应、科学处置。

分级响应，协同联动：根据火灾规模、影响范围明确响应等级，落实机构内部各岗位职责，同步对接消防、医疗、民政等外部救援力量，形成处置合力。

科学施救，避免次生：严格按照消防操作规范开展处置，避免盲目施救引发踩踏、窒息、触电等次生事故，确保救援人员自身安全。

二、消防应急组织机构及职责

2.1应急指挥体系

养老机构设立消防应急指挥部，由机构主要负责人任总指挥，分管安全的负责人任副总指挥，各部门负责人为指挥部成员。指挥部下设6个专项工作组，人员从行政、护理、后