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中老跨境数字磨憨口岸外籍稀土矿进口稀土总量线上快速草酸盐重量法核验—基于中老矿产贸易质检协议实证

摘要与关键词

进入二十一世纪二十年代以来，在中老铁路全线高水平运营、一带一路倡议深化推进以及中老命运共同体建设深入实施的宏大时代背景下，中国与老挝在稀土等战略性矿产资源开发利用、大宗矿产品跨境供应链联防联控以及数字边境基础设施建设领域的协同迈入了深度的整合阶段。老挝作为东南亚地区风化壳离子吸光型与碳酸盐型稀土资源极为丰富的国家，其北部及中南部地带蕴藏着巨大的稀土矿产资源，经由当地选矿与浸出加工后出口至中国的高品位稀土富集物与混合稀土碳酸盐，具有极高的工业价值与区域战略供应链协同效应。中老稀土矿贸易作为连接老挝矿产资源优势与中国庞大稀土精深加工及高新技术产业内需的核心纽带，对于实现区域资源优化配置、保障两国稀土产业链供应链安全稳定运行具有重要的战略意义。然而，在这一贸易体系中，外籍稀土矿作为大宗高价值关税计征与品质监管的重点对象，其从老挝矿山经由磨憨数字口岸进入中国加工厂的跨境运输与稀土总量核验，构成了整个供应链中计税风险极高、品质争议极大且行政监管极其严格的关键环节。为了破除中老跨境数字磨憨口憨口岸线上核验与监管中由于检验标准脱节、稀土总量测定规则异质以及跨国协同阻尼所引发的通关阻力，本文构建了一套基于中老矿产贸易质检协议实证数据解构的数字治理与标准调和模型。本文采用了基于跨国规程解构