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能源行业拒绝服务攻击风险应急预案

一、总则

1、适用范围

本预案适用于本能源企业涉及拒绝服务攻击（DDoS）的网络信息安全事件应急处置工作。涵盖生产调度系统、能源交易平台、客户服务系统等关键信息基础设施的安全防护，以及因网络攻击导致的服务中断、数据泄露或系统瘫痪等突发情况。例如，当攻击流量超过核心交换机处理能力的80%时，触发应急响应机制。此类事件直接影响能源供应的连续性，可能引发市场波动或用户投诉，必须采取快速有效的措施。预案整合了技术监测、部门协同、外部支援等环节，确保在攻击发生时能迅速恢复业务运行。

2、响应分级

根据攻击的强度、波及范围和可控制程度，将应急响应分为三级。

一级响应适用于大规模攻击事件，如攻击流量使核心系统带宽利用率持续超过90%，导致全国范围内的电力交易服务完全中断。此时需立即启动最高级别预案，由总值班领导统一指挥，信息、生产、安全等部门同步行动，优先保障电力系统的稳定运行。

二级响应适用于区域性攻击事件，比如单个省网调度系统的可用性低于50%，但未波及全国。此时由区域负责人牵头，协调本地技术团队在4小时内完成攻击溯源，并切换至备用系统。

三级响应适用于局部攻击事件，如客服系统遭受间歇性攻击，影响用户登录但未造成业务中断。由信息部门单独处