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水电站防洪应急预案

1.总则

1.1编制目的

为建立健全水电站防洪减灾应急工作机制，规范应急处置程序，提高应对突发洪水灾害的能力，确保水电站大坝及上下游人民生命财产安全，保障电力系统安全稳定运行，最大程度地减少人员伤亡和财产损失，特制定本预案。本预案旨在明确各部门在防洪抢险中的职责与协作方式，实现防洪工作的规范化、制度化和科学化管理，确保在遭遇超标准洪水或工程险情时，能够迅速、高效、有序地开展应急救援与处置工作。

1.2编制依据

本预案依据《中华人民共和国突发事件应对法》、《中华人民共和国防洪法》、《中华人民共和国安全生产法》、《水库大坝安全管理条例》、《防汛条例》以及国家能源局、水利部关于水电站大坝运行安全管理的相关规定，结合本水电站工程设计文件、流域水文特性、调度运行规程及现场实际情况编制。

1.3适用范围

本预案适用于水电站管理范围内（包括大坝、泄洪建筑物、发电厂房、升压站、库区及下游影响区域）发生的洪水灾害及由此引发的工程险情应急处置工作。具体涵盖：汛期遭遇标准内洪水、超标准洪水、库区岸坡滑坡、泥石流堵塞河道、泄洪设施故障、大坝监测数据异常等危及大坝安全和上下游防洪安全的突发事件。

1.4工作原则

防洪应急工作坚持“以人为本、生命至上，预防为主、常备不懈，统一指挥、分级负责，局部服从全局、下级服从上级”的原则。

（1）以人为本：把保障人民群众生命财产安全作为首要任务