2025年建设用地土壤污染管控指南.docxVIP

2025年建设用地土壤污染管控指南

建设用地土壤污染管控需遵循预防为主、分类施策、风险管控、多方共治原则，以保障人居环境安全、促进土地资源高效利用为目标，重点围绕污染识别、风险评估、修复管控及长效监管四个核心环节构建全周期管理体系。

污染识别需建立动态更新的重点地块清单。针对化工、电镀、焦化、医药制造、有色金属冶炼、危险废物处置等行业企业搬迁或关闭后腾退地块，垃圾填埋场、污水处理厂、加油站等设施服役期满或迁建地块，以及历史上发生过重大污染事故（如有毒有害物质泄漏、非法倾倒）的区域，实施清单化管理。清单编制应依托全国土壤环境信息平台，整合国土空间规划、企业用地调查、环境统计等多源数据，结合卫星遥感监测（分辨率不低于0.5米）、无人机航测（重点区域覆盖率100%）等技术手段，识别地表异常（如颜色变化、植被枯萎）、潜在污染扩散路径（如地表径流、地下水流向）。对清单内地块，需在土地使用权收回、转让前6个月内完成初步调查，调查范围应覆盖地块及其周边500米敏感区域（学校、医院、居民区等），采样布点密度不低于0.1个/亩（工业用地）或0.2个/亩（历史污染区），检测指标包括《土壤环境质量建设用地土壤污染风险管控标准（试行）》（GB36600-2018）全部基本项目及行业特征污染物（如化工行业增测苯系物、多环芳烃，电镀行业增测六价铬、镍）。

风险评估需分级分类实施。初步调查确认存在污染超标的