持续放宽市场准入门槛,推动“非禁即入”普遍落实,清理清单之外违规设.docx

研究报告

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持续放宽市场准入门槛,推动“非禁即入”普遍落实,清理清单之外违规设

一、政策背景与意义

1.市场准入门槛放宽的背景

(1)随着我国经济的快速发展，市场在资源配置中的作用日益凸显。然而，长期以来，由于历史和体制原因，我国市场准入门槛偏高，限制了市场竞争，影响了市场活力。据统计，我国目前市场准入负面清单的条目数量已从2013年的195项减少至2023年的160项，市场准入负面清单制度的实施有力推动了市场准入门槛的逐步放宽。但与此同时，仍有不少行业和领域存在不同程度的门槛限制，如金融、教育、医疗等，这些领域的高门槛制约了相关产业的健康发展。

(2)国