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研究报告

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当前农村社会治理存在的症结及解决对策

一、农村社会治理存在的症结

1.农村基层组织建设薄弱

(1)近年来，我国农村基层组织建设虽然取得了一定成效，但整体上仍存在薄弱环节。以某省为例，截至2020年底，该省农村基层党组织覆盖率仅为88%，仍有12%的村庄未建立党组织。在农村，许多基层组织存在人员结构老化、能力不足的问题，难以适应新时代农村发展的需要。据统计，该省农村基层组织成员中，45岁以上占比超过70%，高中及以上学历人员占比不足30%。

(2)农村基层组织建设薄弱还表现在组织功能发挥不充分。在一些地区，农村基层组织未能有效发挥领导核心作用，导