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2026年安徽公务员考试《申论》乡镇卷真题及答案解析

一、给定资料

资料1：柳庄村位于安徽省阜阳市颍上县西北部，全村户籍人口3120人，外出务工人员超过1600人，留守群体以老年人、妇女和儿童为主。全村共有耕地5200亩，散落分布的闲置宅基地和庭院总面积超过1200亩，土地碎片化特征明显。过去多年，村集体经济薄弱，无力盘活闲置资源，普通农户缺乏项目、技术和销路，大量庭院常年杂草丛生，不仅浪费土地，还容易堆积杂物垃圾，影响村庄环境。2024年初，安徽省启动“千村庭院赋能行动”，柳庄村抓住政策机遇，镇里派驻的乡村振兴专员牵头，联合村“两委”逐户开展闲置庭院摸排，逐片制定发展规划，根据庭院的位置、面积、连片程度分类发展：靠近国道和村庄主入口的连片庭院，整合起来打造四季采摘园和休闲农家乐；远离主干道的百亩连片闲置庭院，对接农业企业发展药用菊花、富硒草莓等特色种植；面积较小、分散分布的农户庭院，引导发展盆栽果蔬、观赏苗木，对接城里的社区订单配送。为了降低农户风险，柳庄村牵头成立了庭院经济专业合作社，创新利益联结机制：村集体将收归的闲置集体庭院作价入股，农户以自家庭院的经营权入股，合作企业负责提供种苗、免费技术培训和统一产品收购销售，最终收益按照“村集体10%、企业20%、农户70%”的比例分配，村集体所得收益全部纳入村级公益金，用于村庄基础设施维修、困难群众慰问等公共支出。村民王桂兰今年62