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农村自建房施工合同纠纷焦点

一、引言

随着乡村振兴战略的深入推进，农村居民收入水平持续提升，改善居住条件的需求不断释放，农村自建房建设规模逐年增长。但与此同时，农村自建房施工市场长期存在准入门槛低、从业者法律意识薄弱、合同签订不规范等问题，导致相关施工合同纠纷数量持续攀升，成为涉农民事纠纷的主要类型之一。据最高人民法院发布的农村建房施工合同纠纷司法大数据专题报告显示，近五年此类纠纷案件年均增长率超过10%，其中近七成纠纷源于合同订立不规范或权利义务约定模糊（最高人民法院，2022）。农村自建房施工合同纠纷的处理不仅关系到农户的基本居住权益，也关系到农村建筑市场的健康发展，梳理此类纠纷的核心焦点，明确裁判规则，对于统一司法尺度、引导双方规范签约履约具有重要的现实意义。从纠纷处理的全流程来看，此类案件的争议焦点按照逻辑递进关系可以分为三大类：一是基础效力类争议，即合同本身是否合法有效的认定问题；二是实体履行类争议，即合同履行过程中质量、价款、工期等核心权利义务的认定问题；三是程序与责任类争议，即进入纠纷解决阶段后举证责任、赔偿范围、责任比例的划分问题。

二、基础效力类纠纷焦点：合同合法性认定的核心争议

合同效力是所有纠纷处理的逻辑起点，只有先明确合同是否有效，才能进一步确定双方的权利义务与责任承担。农村自建房施工合同由于其主体、标的的特殊性，效力认定规则与普通建设工程施工合同存在明显区