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建设项目可行性研究报告编制指南

前言

建设项目可行性研究报告（以下简称“可研报告”）是项目投资决策前的关键环节，是项目业主或发起人为了论证项目的技术先进性、经济合理性、实施可行性以及环境适应性而撰写的系统性文件。其核心目的在于为投资决策提供科学依据，并为后续的项目规划、设计、融资等工作奠定坚实基础。本指南旨在结合行业实践与通用规范，为编制高质量、具实用性的可研报告提供系统性的思路与方法，以期对相关从业人员有所助益。

一、项目可行性研究报告的核心构成要素

一份规范且全面的可研报告，应围绕项目的核心问题展开，其构成要素需逻辑清晰、论证充分。通常而言，应包含以下主要章节，但具体内容可根据项目性质、规模及审批要求进行适当调整与侧重。

（一）项目总论

此部分为报告的开篇，旨在对项目进行高度概括，使读者能迅速把握项目全貌。应包含项目名称、承办单位基本情况、项目提出的背景与理由、项目概况（主要建设内容、建设规模、产品方案、技术路线等）、可行性研究的主要依据与范围、主要技术经济指标概要及研究结论与建议。其中，主要技术经济指标应简明扼要，如投资收益率、投资回收期等核心指标可在此处列示，研究结论则需明确指出项目是否可行。

（二）项目背景与必要性

深入阐述项目提出的宏观与微观背景，是论证项目必要性的基石。宏观层面可分析国家相关产业政策、行业发展规划、区域经济发展战略等；微观层面则需结合承办单位的发展战略