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中印跨境数字数据本地化法律中跨国数据出境安全评估比较—基于中国数据出境安全评估办法与印度数字个人数据保护法本地化条款规范分析

摘要

在后疫情与后工业时代全球数字经济高速扩张与数据主权博弈加剧的双重背景下，跨国数据跨境流动的规制逻辑、合规评估以及安全审查机制，已成为国际比较数字法学与跨境数字治理领域的核心焦点。作为亚洲最具数字市场规模与战略辐射力的两大新兴经济体，中国与印度在数据出境安全评估与本地化法律制度上展现出了兼具相似性与结构性异质的规制范式。中国以数据出境安全评估办法为核心，构建了以国家安全、重要数据保护与个人信息权益保障为基石的高标准事前安全评估体系；印度则通过数字个人数据保护法及其本地化条款，确立了以黑名单管制、政府授权指定与受限数据出境为特征的动态国家许可范式。随着中印跨境数字贸易、云计算基础设施合作以及跨国应用软件服务的高频拓展，两类数据出境合规范式在算法映射、安全指标量化以及审查流程衔接上的冲突日益凸显。本文采用比较数字法学、演进法律规范计量以及高维跨境数据挖掘方法，针对中国数据出境安全评估办法与印度数字个人数据保护法本地化条款在数字环境下的适用性与局限性，构建了一个涵盖归一化安全响应系数、跨法域规范自动映射度、跨国算法表达阻尼与数据传输开销以及治理共识达成度与平均审理时限的四维联合评估与智能动态校准模型。本研究全面接入了中印跨境数字服务与合规审查平台数据库中的二十