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内涝应急预案

本预案适用于市域范围内（含建成区128.3平方公里、下辖7个街道、12个镇、3个乡，全域总面积1872平方公里，常住人口187.24万，其中城镇常住人口112.37万，农村常住人口74.87万）因短历时强降雨、连续持续性降雨、河道水位顶托、排水管网故障、水利工程失事等引发的城市内涝、农村积涝灾害，以及内涝引发的触电、房屋倒塌、地下空间进水、人员被困等次生衍生灾害的防范与应急处置工作。

一、组织指挥体系

全市建立“统一指挥、分级负责、属地为主、部门协同”的内涝应急处置指挥体系，明确各级各部门职责，确保处置工作高效有序。

（一）市级指挥机构

市防汛抗旱指挥部（以下简称市防指）是全市内涝应急处置的最高指挥机构，总指挥由市长担任，常务副总指挥由分管应急管理工作的副市长担任，副总指挥由分管住房城乡建设、交通运输、水务、公安工作的副市长以及军分区副司令员、武警支队支队长担任，成员单位包括市应急管理局、住房和城乡建设局、城市管理局、水务局、公安局、气象局、教育局、卫生健康委员会、交通运输局、商务局、工业和信息化局、民政局、财政局、自然资源和规划局、农业农村局、生态环境局、文化广电和旅游局、供电公司、通信发展管理办公室、消防救援支队、轨道交通集团、城投集团、公交集团等32个部门和单位。

市防指主要职责：贯彻落实国家、省关于内涝防控的决策部署，统筹全市内涝防控与应急处置工作，组织开展风