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城市建设农民工工资拖欠应急预案措施.docx

城市建设农民工工资拖欠应急预案措施

城市建设领域农民工工资支付问题，不仅关系到农民工群体的切身利益，更直接影响社会公平正义与和谐稳定。为有效预防和妥善处置因工资拖欠引发的各类矛盾纠纷及突发事件，保障农民工合法权益，维护城市建设秩序和社会大局稳定，特制定本应急预案措施。

一、总则

（一）编制目的

快速、有序、高效地处理城市建设领域农民工工资拖欠事件，最大限度减少负面影响，保障农民工合法劳动报酬权益，促进社会和谐稳定。

（二）编制依据

依据国家及地方关于保障农民工工资支付的相关法律法规、政策文件，结合城市建设实际情况制定。

（三）适用范围

本预案适用于本市行政区域内从事房屋建筑、市政基础设施、轨道交通等城市建设工程项目中，因建设单位、施工总承包单位、分包单位等责任主体未按合同约定或法律法规规定支付农民工工资而引发的群体性事件、极端事件或具有较大社会影响的欠薪事件。

（四）工作原则

1.以人为本，依法处置：始终将农民工合法权益放在首位，严格依照法律法规和政策规定处理欠薪问题，确保处置过程公正、透明。

2.属地管理，分级负责：按照“谁主管、谁负责，谁用工、谁负责”的原则，落实地方政府属地责任和部门监管责任，明确各级处置权限和职责。

3.预防为主，防治结合：加强日常监管和风险排查，及时发现和化解欠薪隐患，做到早预防、早介入、早解决。