防台风、防暴雨、防汛抢险应急预案及保障措施.docxVIP

防台风、防暴雨、防汛抢险应急预案及保障措施

1.1编制目的

为有效防范台风、暴雨、洪涝三类自然灾害风险，规范灾前预防、灾中处置、灾后恢复全流程工作标准，最大限度降低灾害损失、杜绝群死群伤事件发生，保障辖区群众生命财产安全和经济社会秩序稳定，依据国家相关法律法规及上级工作要求，结合本地灾害发生规律制定本预案。

1.2编制依据

依据《中华人民共和国突发事件应对法》《中华人民共和国防洪法》《中华人民共和国气象法》《气象灾害防御条例》《国家防汛抗旱应急预案》《突发公共卫生事件应急条例》《地质灾害防治条例》等法律法规，以及省、市两级防汛防台风相关工作部署编制。

1.3适用范围

本预案适用于本行政区域内台风、暴雨、洪涝灾害的预防、应急处置及灾后恢复工作，覆盖城市建成区、农村村居、沿海滩涂、水利工程管控区、地质灾害隐患区等所有区域，适用于所有机关企事业单位、社会组织及居民个人。

1.4工作原则

坚持人民至上、生命至上，始终把保障群众生命安全放在首要位置，所有处置措施优先服务于人员避险需求；坚持预防为主、防抗救结合，强化灾前隐患排查整改，从源头降低灾害风险；坚持属地为主、分级负责，落实镇街、村居属地责任，按灾害等级对应分级启动响应；坚持统一指挥、协同联动，由应急指挥部统筹调配所有应急资源，各部门各司其职、密切配合；坚持科学处置、高效有序，依托专业技术力量和智慧监测系统，精准研判灾情、快速处