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2026-2030年农村社会保障发展规划

一、规划背景与总体要求

（一）发展基础

“十四五”以来，我国农村社会保障体系建设取得阶段性成效：截至2025年末，农村基本养老保险参保人数达4.9亿人，参保率稳定在95%以上，基础养老金最低标准提高至每人每月128元，较2020年累计增长32%；农村居民基本医疗保险参保率稳定在97%以上，政策范围内住院费用报销比例达70%左右，大病保险对低保对象、特困人员等农村低收入群体报销比例进一步提高10%；农村最低生活保障平均标准达到每人每年7560元，较2020年增长48%，全国农村特困人员救助供养平均标准达到每人每年12840元；农村临时救助覆盖全部低保边缘