2026年城乡交通一体化规划.docx

2026年城乡交通一体化规划

一、规划背景与总体目标

（一）发展基础

截至2025年末，全国农村公路总里程达468万公里，99.98%的乡镇和99.95%的建制村通硬化路，99.2%的建制村通客车，城乡交通网络覆盖度显著提升。但区域发展不均衡问题依然突出：全国31.7%的县域公路等级偏低，四级及等外公路占农村公路总里程的72%；城乡客运出行服务差异明显，农村客运平均准点率仅为68%，60岁以上农村居民出行不便比例达42%；城乡物流“最后一公里”成本较城市末端高35%，鲜活农产品出村上行损耗率为17%，较城市配送高11个百分点。在此基础上推进2026年城乡交通一体化建设，是支撑新型城镇化与乡村振