《公共财政》_第九章　国债.pptVIP

第三节国债制度２.到期一次支付法即将债券应付利息同偿还本金结合起来，在债券到期时一次支付。这种方式多适用于期限较短或超过一定期限后随时可以兑现的债券。这是因为，在较短的期限内，债息的分次支付成为不必要；而且在债券到期时将息款连同本金一同支付，可大大简化政府的国债付息工作，对债券持有者来说也是可以接受的。上一页下一页返回第三节国债制度（三）还本付息的资金来源一般而言，还本付息的资金来源有以下几种：１.设立偿债基金由政府预算设置专项基金用以偿还国债，即每年从财政收入中拨出一笔专款设立基金，由特定机关管理，专门偿付国债之用，不作其他用途。而且，在国债未还清之前，每年的预算拨款不能减少，以期逐年减少债务，故又称作“偿债基金”。从历史的经验来看，设立偿债基金有利有弊。其利处在于：设有偿债基金的国债，较为投资者所欢迎，因而其发行的价格能高于条件相同或类似的同值证券。其弊端在于：偿债基金常被挪用而形同虚设。设置偿债基金的办法，虽然在一些西方国家试行，但最后大都以失败告终。上一页下一页返回第三节国债制度２.通过预算列支将每年的国债偿还数额作为财政支出的一个项目（如“债务还本”）而列入当年支出预算，由正常的财政收入（主要指税收），保证国债的偿还。表面上看，这似乎是确保国债按期偿还的稳妥办法，但在实践上也会遇到种种问题。这是因为，如果政府财政有能力每年拨出专款