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2026年老年中医康复护理发展规划

一、发展背景与现状基础

（一）发展背景

第七次全国人口普查数据显示，我国60岁及以上老年人口已达2.8亿，占总人口的19.8%，预计2026年将突破3亿，占比升至21.1%，其中失能、半失能老年人口规模将超过4800万，慢性病患病率高达75%，共病率超过65%，老年群体对康复护理的需求呈爆发式增长。《“健康中国2030”规划纲要》《中医药振兴发展重大工程实施方案》明确提出要“发展中医特色康复服务”“提升老年健康服务能力”，中医康复护理凭借“简、便、验、廉”的优势，在老年慢性病防控、失能预防、功能改善、生活质量提升等方面的作用已得到临床循证和社会广泛认可。截至2023年末，全国二级以上中医医院设置康复科比例已达85%，开展中医护理服务的基层医疗卫生机构占比72%，但针对老年群体的专科化、连续化、个性化中医康复护理服务供给仍存在明显短板，服务网络不健全、专业人才缺口大、服务标准不统一、技术创新不足等问题突出，难以匹配老龄化进程下的多层次服务需求。

（二）现有基础

“十四五”前三年，我国老年中医康复护理服务体系建设已取得阶段性进展：全国建成老年中医康复特色专科327个，培养中医康复护理骨干1.2万名，基层医疗卫生机构推广中医适宜护理技术12项，覆盖老年高血压、糖尿病、脑卒中后遗症等8类高发疾病，累计服务老年人群超过6500万人次。临床研究数据显示，中医