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校园安全应急预案

校园是人员高度密集的公共教育场所，服务对象以未成年人为主，其安全保障水平直接关系到万千家庭的幸福与社会的稳定大局。近年来，各类校园突发安全事件时有发生，不仅造成了不必要的人员伤亡与财产损失，也对校园的正常教学秩序与师生的心理健康造成了负面影响。编制科学完善、可操作性强的校园安全应急预案，是有效防控校园安全风险、高效处置突发安全事件、最大程度降低事件损失的核心举措，也是校园安全治理体系建设的核心内容（教育部，2021）。本预案从编制原则、组织架构、处置流程、保障机制四个维度，构建覆盖事前预警、事中处置、事后善后全链条的工作体系，为各级各类学校的安全管理工作提供落地参考。

一、预案编制的基本原则与适用范围

（一）预案编制的核心原则

预案编制的首要原则是生命至上、安全第一。所有应急处置环节的设计都要将师生的生命安全作为最高优先级，在应急事件发生时，第一时间开展人员搜救与伤害阻断工作，不得以保护财产、维护秩序等理由延迟人员救援工作，也不得要求未成年人参与抢险救援等危险工作。应急管理领域的核心准则明确，涉及人员密集场所的应急预案，需将人员搜救与伤害阻断作为优先级最高的处置环节（应急管理部，2022）。其次是预防为主、平战结合的原则，预案不仅要明确突发情况的处置流程，还要涵盖日常的风险排查、预警发布、培训演练等前置工作，将风险扼杀在萌芽状态，减少突发安全事件的发生概率。第三是