金融支持碳中和路径.docxVIP

金融支持碳中和路径

一、引言

工业革命以来，人类生产活动持续排放的温室气体引发了全球气候变暖趋势，极端高温、区域性洪涝干旱、海平面上升等气候事件频发，对全球生态安全、经济稳定乃至人类生存发展都构成了长期严峻挑战。实现碳中和、将全球温升控制在安全区间内，已经成为当前国际社会的普遍共识。碳中和目标的落地，意味着经济社会发展需要从根本上摆脱对化石能源的路径依赖，推动能源结构、产业结构、生产生活方式的全方位低碳转型，这场变革涉及范围之广、影响程度之深前所未有，需要调动全社会各领域的资源协同参与。

金融作为现代经济的血脉，连接着资金供给端与需求端，具备资源配置、风险管理、价格发现等核心功能，是打通低碳转型资金堵点、平衡转型成本收益、缓释转型相关风险的关键支撑。长期以来，公共资金在生态治理、节能环保领域的投入发挥了重要的引导作用，但根据联合国环境规划署的测算，全球实现碳中和目标的年度资金缺口达数万亿美元规模，单纯依靠公共资金仅能覆盖不到两成的需求，必须充分依托金融体系撬动大规模社会资本参与，才能为长达数十年的转型过程提供持续稳定的资金来源（联合国环境规划署，近年）。自我国提出双碳目标以来，金融体系围绕支持低碳发展开展了大量实践探索，取得了初步成效，但仍然面临不少机制性、结构性的堵点，需要进一步理清内在逻辑、梳理现实问题、明确实践路径，推动金融资源更精准、更高效地支撑碳中和目标平稳落地。

二、金