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工程现场签证审核细则

1.审核原则

1.1客观公正原则：审核机构（指建设单位造价管理部门或其委托的第三方专业造价咨询机构）需严格依据工程施工合同、国家现行法律法规、行业规范及现场实际情况开展签证审核，不受任何单位或个人的干预，确保审核结果真实、合理、合规。

1.2先审核后确认原则：所有工程现场签证需经审核机构审核通过并出具正式审核意见后，方可作为工程进度款支付及竣工结算的依据；未经审核或审核未通过的签证，建设单位有权拒绝支付相关费用。

1.3谁主张谁举证原则：施工单位需对签证申请的真实性、合法性、合理性承担完全举证责任，需提交完整、有效的支撑资料；未提交或提交资料不足以证明签证事件成立的，审核机构有权直接驳回申请。

1.4闭环管理原则：签证审核需覆盖事件发生、事前报批（如需）、施工实施、资料申报、审核确认、归档留存全流程，每一项签证需形成可追溯的完整资料链，确保审核过程可查、结果可验证。

1.5风险可控原则：审核机构需重点关注涉及大额费用、结构安全、使用功能的签证事件，强化风险预判，避免因签证审核疏漏造成建设单位的经济损失或工程质量隐患。

2.前置条件审核

2.1签证范围符合性审核

2.1.1审核签证事件是否属于合同约定的需签证范畴：

（1）合同内已明确为包干价、固定单价且包含所有风险的工作内容，如土方开挖包干、装修工程单价包干等，不得申请签证；

（2）施工单位应