生招生考试(公共管理)历年参考题库含答案详解.docxVIP

生招生考试(公共管理)历年参考题库含答案详解

一、名词解释（历年统考高频考点，均为高校自主命制真题考点）

1.新公共服务

新公共服务理论是以美国公共管理学者登哈特夫妇为代表的学术群体，在批判反思新公共管理“企业家政府”理论缺陷的基础上提出的前沿公共行政范式，核心主张包含七个维度：一是服务而非掌舵，政府的核心职能是帮助公民表达和实现共同利益，而非掌控社会发展方向；二是追求公共价值目标，公共管理的最终导向是公共利益的最大化，而非单个主体利益的叠加；三是战略思考、民主行动，公共政策的制定需要通过多元主体协同参与的流程落地；四是服务于公民而非顾客，政府与公民的关系是平等的公共责任契约关系，而非市场层面的商品供给关系；五是承认公共责任的复杂性，公共管理者不能仅关注市场效率指标，还要兼顾法律规范、社会公平、行为伦理等多重约束；六是重视人的价值而非仅关注生产效率；七是超越企业家身份，重视公民权和公共服务价值。该理论自21世纪初引入国内后，成为我国服务型政府建设的核心理论支撑之一。

2.政府再造

政府再造是20世纪90年代全球新公共管理运动的核心实践概念，由美国学者戴维·奥斯本在《改革政府》一书中系统阐释，指对公共体制和公共部门的绩效进行根本性的转型改造，通过引入市场竞争机制、借鉴企业化运营方法、优化权责配置体系，大幅提升政府组织的运行效率、资源配置效能和公共服务供给质量，核心实践方向包括明确