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2025年法考真题及答案解析

1.某省人大常委会结合本地红色资源分布特点，出台《某省爱国主义教育实施细则》，其中明确规定本省各级各类学校应当将本地党史纪念馆、英烈故居纳入常态化研学实践路线，对未按要求落实的教育主管部门相关负责人依法给予处分。关于该规范性文件的制定与法的作用，下列哪一说法是正确的？

A.该细则属于我国正式法律渊源范畴，效力高于教育部制定的部门规章

B.该条款体现了法的评价作用，能够直接预判学校落实研学路线的具体民事责任

C.该省人大常委会出台该细则的行为属于地方立法的合目的性延伸，符合《立法法》对地方立法事项的扩容要求

D.条款中对相关负责人的处分属于行政强制措施，具有单方性与惩戒性

参考答案：C

考点定位：法的渊源、法的作用、地方立法权、行政行为性质辨析

详细解析：我国正式法律渊源的效力位阶中，地方性法规与部门规章属于同一位阶，不存在效力高低之分，二者发生冲突时由国务院提出意见，国务院认为应当适用地方性法规的直接适用，认为应当适用部门规章的需提请全国人大常委会裁决，因此A选项错误。法的评价作用是指法律作为行为标准，对他人已经作出的行为的合法性进行评判，本题中该条款明确为教育主管部门设定了落实研学路线的法定职责，直接体现的是法的指引作用而非评价作用，且该条款仅规制行政机关内部履职行为，不可能直接引申出学校的民事责任，民事责任的判定需要以民事法律规范为依据，