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特种设备风险分级管控制度

一、总则

（一）目的与依据

为全面贯彻“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，强化特种设备安全风险的源头管控和过程管理，有效防范和遏制特种设备事故发生，保障人民群众生命财产安全，促进经济社会持续健康发展，依据《中华人民共和国特种设备安全法》、《特种设备安全监察条例》及相关法律法规、标准规范，结合本单位（或本地区/本行业，根据实际情况选择，下同）特种设备安全管理实际，制定本制度。

（二）定义

1.特种设备：指涉及生命安全、危险性较大的锅炉、压力容器（含气瓶）、压力管道、电梯、起重机械、客运索道、大型游乐设施和场（厂）内专用机动车辆。

2.风险：指特种设备在使用、管理过程中，由于设备本身、环境因素、人为操作、管理缺陷等原因可能导致事故发生的可能性及其后果的严重性的组合。

3.风险分级管控：指通过对特种设备存在的风险进行识别、评估，确定风险等级，针对不同等级的风险采取相应的管控措施，以达到控制风险、降低事故发生率的过程。

（三）适用范围

本制度适用于本单位（或本地区/本行业）内特种设备的使用登记、安装、改造、修理、使用、检验检测、报废等全过程的风险分级管控工作。相关的特种设备使用单位、检验检测机构、安全管理部门及从业人员均应遵守本制度。

二、基本原则

（一）安全第一、预防为主、综合治理

将保障人民群众生命财产安全作为首要目标，把风险管控挺在隐患前面，