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建筑垃圾资源化利用实施方案

一、指导思想与总体原则

为深入贯彻绿色低碳循环发展经济体系建设要求，全面提升城市生态文明建设水平，解决建筑垃圾围城困境，本实施方案立足城市发展实际，坚持“减量化、资源化、无害化”的核心方针，以源头减量为根本，以资源化利用为核心，以无害化处置为保障，构建政府主导、企业运作、社会参与的建筑垃圾治理新体系。通过制度创新、技术革新和模式更新，打通建筑垃圾从产生、收集、运输到再生利用的各个环节，形成闭环管理，推动建筑业转型升级，实现经济效益、社会效益与环境效益的有机统一。

在实施过程中，必须坚持统筹规划、合理布局的原则，根据城市发展空间和建设规模，科学预测建筑垃圾产生量，合理规划资源化利用设施点位。坚持市场导向、政府扶持的原则，充分发挥市场在资源配置中的决定性作用，通过财政补贴、税收优惠等政策引导社会资本积极参与。坚持技术创新、安全环保的原则，鼓励研发和引进先进的处理工艺和设备，确保资源化利用过程符合环保和安全标准，防止二次污染。

二、工作目标

（一）总体目标

建立覆盖全市的建筑垃圾分类收集、密闭运输、规范处置和资源化利用体系。到规划期末，全市建筑垃圾资源化利用率达到显著水平，存量建筑垃圾得到有效治理，新增建筑垃圾基本实现零排放或全量利用，建筑垃圾资源化利用产业规模不断扩大，形成技术先进、管理规范、竞争有序的产业格局。

（二）具体指标

1.源头减量指标：全面推行绿