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2026年应急物资更新储备行动计划

为全面落实《“十四五”应急物资保障规划》要求，补齐2024-2025年洪涝、森林火灾、地震等多场景应急处置中暴露的储备缺口、品类过时、管理滞后等问题，切实提升国家综合应急救援保障能力，保障人民群众生命财产安全和社会大局稳定，制定如下。

一、总体目标

以“平战结合、精准储备、快速调运、安全可控”为核心原则，到2026年12月底，完成以下量化目标：

1.国家级应急物资储备库可用库容利用率从当前的72%提升至85%，超期服役物资处置率达到100%，新增品类物资入库率达到100%；

2.地方各级应急物资储备缺口补齐率达到95%以上，其中县级洪涝、地震核心救灾物资缺口补齐率达到100%；

3.应急物资信息化管理覆盖率国家级储备库达到100%，省级储备库达到98%，市级达到90%，实现全品类出入库动态溯源；

4.分类应急物资保障能力达标：一般洪涝灾害受灾群众12小时内得到基本生活救助，特大地震灾害重灾区受灾群众24小时内得到基本生活救助，森林火灾扑救队伍物资保障到位率不低于95%，突发公共卫生事件防疫物资4小时内启运、24小时内到达重灾区。

二、储备现状梳理与更新需求测算

（一）存量物资盘点核查

2025年12月底前完成全国各级应急物资储备全口径盘点，经统计，截至2025年11月30日：全国各级共存储应急物资12大类426小类，总价值约1872.6亿