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《平安建设与业务工作融合推进方案》

为深入贯彻落实总体国家安全观，坚持统筹发展和安全，将平安建设理念全方位、深层次融入业务工作全流程，构建发展与安全动态平衡的良性机制，特制定本融合推进方案。本方案旨在通过系统性重塑、整体性变革，解决平安建设与业务工作“两张皮”问题，实现同谋划、同部署、同落实、同检查、同考核，全面提升风险防控能力和业务发展质量。

一、指导思想与总体目标

（一）指导思想

坚持以人民为中心的发展思想，牢固树立“安全是发展的前提，发展是安全的保障”理念，强化底线思维和红线意识。以防范化解重大风险为基点，以完善平安建设与业务融合机制为核心，将平安建设的要素转化为业务管理的内生变量，通过