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2026年必修2第八课课时2我国的社会保障

第一章绪论

1.1研究背景

1.1.1宏观环境与行业趋势

进入21世纪第三个十年，我国经济社会发展迈入高质量发展阶段。人口结构深刻变化、城镇化持续推进、就业形态多元化以及老龄化加速，对社会保障体系提出更高要求。根据国家统计局数据，截至2025年底，我国60岁及以上人口已达2.8亿，占总人口比重超过19.8%。这一比例预计在2035年突破30%，进入重度老龄化社会。

与此同时，灵活就业人员规模持续扩大。2025年全国灵活就业人口已超2.4亿，占城镇就业总量近三分之一。这部分群体参保率偏低，制度覆盖存在盲区。传统