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电子印章管理办法

第一章总则

第一条为规范电子印章的制发、使用、管理和维护，保障电子印章的合法性、安全性、可靠性，防范用印风险，维护印章持有主体及相关方的合法权益，根据《中华人民共和国电子签名法》《政务服务电子文件归档和电子档案管理办法》《国务院关于在线政务服务的若干规定》《密码法》等法律法规及相关政策要求，结合实际管理需求，制定本办法。

第二条本办法所称电子印章，是指基于可信密码技术生成的，与实物印章具有同等法律效力的电子签章数据，包含印章持有主体身份信息、印章印模图形、数字证书、时间戳等核心要素，能够在电子文件上实现身份识别、意愿确认、内容防篡改等功能。

本办法所称电子印章系统，是指支撑电子印章制发、使用、存储、核验、销毁全生命周期管理的信息系统，需符合国家密码管理部门相关标准规范，通过国家认可的安全性检测。

第三条本办法适用于我国行政区域内各级党政机关、事业单位、社会团体、企业、个体工商户及其他合法组织（以下统称“用印单位”）的电子印章制发、使用、管理和监督活动。自然人电子名章的管理可参照本办法执行。

第四条电子印章与实物印章具有同等法律效力，加盖电子印章的电子文件与加盖实物印章的纸质文件具有同等效力，除法律法规另有规定外，不得拒绝采信加盖合法有效电子印章的电子文件。

第五条电子印章管理遵循“统一标准、分级负责、安全可控、便捷高效”的原则：

（一）统一标准：电子印