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文物建筑监理工作实施细则（完整版）

第一章总则

一、编制目的

1.全面落实文物建筑保护工程的管控要求，保障文物建筑本体的历史价值、艺术价值、科学价值不受损害，杜绝过度修缮、破坏性修缮等违规行为。

2.明确文物建筑监理全流程的工作标准、操作要求、责任边界，所有监理动作可追溯、可核查，符合文物行政部门的监管要求。

3.统筹平衡工程质量、进度、投资、安全四大管控目标，在严格遵守文物保护核心原则的前提下，保障项目按期交付、造价不超批复额度。

二、适用范围

1.本细则适用于全国范围内所有各级文物保护单位所属文物建筑的修缮工程、抢险加固工程、迁移保护工程、保护性设施建设工程的监理工作。

2.尚未核定公布为文物保护单位的不可移动文物中的建筑类保护工程，以及历史文化街区内传统风貌建筑的修缮监理工作，参照本细则执行。

3.所有涉及文物建筑本体干预的施工作业，无论工程总造价规模大小，均需纳入本细则的管控范畴，不得因造价低于100万元简化监理流程。

三、监理工作基本原则

1.严格落实不改变文物原状原则，所有干预措施必须以保存文物建筑原有形制、结构、材料、工艺为核心，任何部位的修缮后外观必须和修缮前历史原貌保持一致，不得随意更改原有建筑形制。

2.严格执行最小干预原则，对文物本体的干预范围占比不得超过本体总面积的5%，能够采用局部加固方式解决病害的，不得采取整体拆除重做的方案。

3.严