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政企固话业务用户涉诈风险评估方法标准化发展报告

StandardizationDevelopmentReportonFraud-RelatedRiskAssessmentMethodsforGovernmentandEnterpriseFixed-LineTelephonyBusinessUsers

摘要

随着电信网络诈骗犯罪手段的不断升级和演变，政企固定电话业务因其号码资源可信度高、通信频次密集等特征，日益成为不法分子实施电信网络诈骗的重要渠道。为深入贯彻落实《中华人民共和国反电信网络诈骗法》及工业和信息化部关于防范治理电信网络诈骗工作的系列部署要求，行业迫切需要建立统一、科学、可操作的政企固话业务用户涉诈风险评估方法标准。本文依据工业和信息化部办公厅《关于印发2025年第二批行业标准制修订计划的通知》（工信厅科函〔2025〕423号），系统阐述了行业标准《政企固话业务用户涉诈风险评估方法》（计划号：2025-1172T-YD）的立项背景、编制思路与技术架构。该标准由中国通信标准化协会归口管理，中国联合网络通信集团有限公司联合中讯邮电咨询设计院有限公司、东软集团股份有限公司等单位共同起草，旨在构建覆盖政企固话业务全生命周期的涉诈风险识别、评估、分级与处置的标准化技术框架。报告深入分析了标准研制的必要性、核心内容体系、关键技术指标及其对行业防范治理能