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2026年教育投入推进方案

一、方案背景与目的

（一）当前现状。截至2025年末，方案覆盖范围内近三年教育投入年均增幅7.2%，学前教育普惠性学位覆盖率达89%，公办院校智慧校园、机关数字学习阵地、规模以上企业职工培训中心建成率分别达62%、38%、57%，教育保障能力较“十三五”末提升41%，初步构建了覆盖学龄教育、职业培训、终身学习的基本保障框架。

（二）存在问题。对照教育现代化发展要求及各类群体学习需求，仍存在三方面突出短板：一是投入结构不均衡，职业教育、特殊教育、终身教育领域投入占教育总投入比重仅为8.3%、1.2%、5.7%，乡镇学校、基层教学点、一线职工培训的投入占比不足总投入的2