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《灌区水旱灾害防御应急演练实施方案》

一、演练目的与要求

演练不是走过场，而是对既有应急预案的实战检验，必须通过量化指标严格验收，杜绝形式主义。

（一）演练目的

检验预案：验证《灌区防汛抗旱应急预案》的可操作性，重点测试超标洪水调度、管涌险情处置及水源应急切换流程是否贴合实际。

磨合机制：打通气象、水利、应急等多部门信息壁垒，确保水文数据接收至指挥部决策的时长≤15

锻炼队伍：提升一线抢险人员对启闭机、移动泵站等关键设备的实操熟练度，考核应急响应动作的合规率。

（二）演练要求

实战导向：演练场景必须基于历史真实水文数据推演，严禁脱离实际设定理想化条件。

安全底线：演练过程中若引发次生安全事故（如设备短路、人员跌落），必须立即终止演练并转入真实救援。

闭环管理：演练结束后48小时内必须完成复盘报告，所有识别出的缺陷项必须录入隐患排查系统，并由责任人限期整改。

二、演练组织机构与职责

演练组织的核心是“政令畅通、专常兼备”，各工作组必须明确边界，避免越级指挥或推诿扯皮。

（一）演练领导小组

总指挥：灌区管理处处长（负责演练总体决策、宣布应急响应启停）。

副总指挥：分管副处长、当地水利局副局长（协助总指挥，负责现场资源调度与部门协调）。

（二）现场应急工作组及职责

综合调度组：由灌溉科与工程科骨干组成。负责水情雨情研判，下达闸门启闭调度指令。指令下达后，必须通过400M专网对讲