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《水利工程建设项目质量问题投诉处置细则》

第一章总则

第一条目的与适用范围为规范水利工程建设项目质量问题投诉处置工作，保障工程安全与社会公共利益，依据《中华人民共和国水法》《建设工程质量管理条例》《水利工程质量管理规定》等法律法规及行业技术标准，制定本细则。

本细则适用于新建、改建、扩建及除险加固类水利工程建设项目在施工阶段及保修期内受理的质量问题投诉处置工作，包括但不限于水库枢纽、引调水、灌区续建配套、防洪排涝、水生态治理等工程类型。

第二条术语定义本细则所称质量问题投诉（以下简称“投诉”），是指公民、法人或其他组织通过书信、电话、网络平台、走访等形式，反映水利工程实体质量、参与方质量行为或工程外观存在缺陷，并要求有关行政主管部门或项目法人调查处理的行为。

投诉按严重程度分为三类：

重大质量问题投诉：涉及主体结构安全、防洪功能失效或可能造成人员伤亡的质量缺陷；

一般质量问题投诉：涉及使用功能受限或耐久性降低但暂不影响主体结构安全的质量缺陷；

轻微质量问题投诉：涉及外观缺陷或局部施工工艺不达标但不影响结构安全与使用功能的质量缺陷。

第三条基本原则投诉处置遵循“属地管理、分级负责、谁主管谁负责”原则，实行“首问负责—分类处置—限期办结—闭环反馈”工作机制。

第二章组织体系与职责分工

第四条处置责任主体项目法人（建设单位）为投诉处置的第一责任主体，对受理登记、初步核