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2026年政府活动安全预案

1.总则

1.1编制目的

为有效预防、快速应对、妥善处置管辖区域内各类突发事件，规范应急处置流程，最大程度减少人员伤亡、财产损失和社会影响，维护正常办公、生产、教学、施工及公共活动秩序，坚决防范重特大责任事故，保障区域内人员生命财产安全，结合实际编制本预案。

1.2编制依据

依据《中华人民共和国突发事件应对法》《生产安全事故应急条例》《企事业单位内部治安保卫条例》《大型群众性活动安全管理条例》及消防安全、公共卫生、治安防控、自然灾害防范相关法律法规、行业标准，结合2026年度属地应急管理、安全生产、大型活动安保工作总体部署制定本预案。

1.3适用范围

本预案适用于本单位（含机关企事业单位、各级各类学校、在建房屋市政工程、产业园区、商务楼宇运营主体，下同）管辖区域内所有办公、生产、教学、施工、公共活动区域的突发事件应对工作，覆盖区域内全体在岗职工、在校师生、务工人员、入驻商户/企业员工、外来访客、临时参与活动人员；适用场景包括日常运行及政府部门、本单位举办的各类公众活动安全保障。

1.4工作原则

（1）生命至上、避险为要：始终把人员生命安全放在应急处置首要位置，优先开展人员疏散、伤员救治，坚决避免因处置不当造成次生人员伤亡，严禁无防护盲目施救；

（2）统一领导、分级履职：建立总指挥负总责、各工作组按职责分工落实、全体人员共同参与的应急责任体系，一级对一级负