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工资支付保障制度的国际比较

引言

工资是劳动者让渡劳动力使用权获得的核心对价，是绝大多数劳动者及其家庭维持基本生活、实现发展提升的主要收入来源。工资能否按时足额发放，直接关系到劳动者的生存权益，也影响着劳动力市场的公平秩序与整个社会的和谐稳定。作为劳动基准体系的核心组成部分，工资支付保障制度是国家公权力介入劳动关系领域、矫正劳资双方议价能力不对等地位的重要制度安排，其完善程度是衡量一个国家劳动治理水平的重要标志。在全球化背景下，尽管各国的发展阶段、法治传统、劳动关系模式存在差异，但保障劳动者劳有所得是共同的治理目标。对不同国家的工资支付保障制度开展系统比较，梳理其制度设计的特点、挖掘其制度生成的深层逻辑、总结其演进的共同趋势，既能够深化对工资支付保障普遍规律的认识，也能够为各国结合自身国情完善相关制度提供有益参考。正如劳动保障领域的研究指出，工资支付保障是劳动者权益保障的“第一道防线”，没有可靠的工资支付保障，其他所有劳动权益都无从谈起（郑功成，2021）。

一、工资支付保障制度的核心内涵与比较维度

开展国际比较首先需要明确制度的核心定位与统一的分析框架，否则零散的条文对比很难触及制度的本质，也难以得出具有参考价值的结论。

（一）工资支付保障制度的核心功能定位

从法律属性上看，工资并非普通的民事债权，而是关系到劳动者及其家庭生存权的特殊权益，因此工资支付保障制度从诞生之初就带有鲜明