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(2026)各级卫健系统医疗机构医院安全生产工作管理制度

本制度适用于全国各级卫生健康行政部门监管的各级各类医疗机构（含综合医院、专科医院、中医医院、中西医结合医院、民族医医院、基层医疗卫生机构、妇幼保健机构、疾病预防控制机构、采供血机构、急救中心、卫生监督机构等，以下统称医疗机构）安全生产全流程管理工作，自2026年1月1日起施行，各级卫生健康行政部门、各医疗机构需严格遵照执行。

组织管理与责任体系

卫生健康行政部门监管责任

各级卫生健康行政部门严格落实“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”的“三管三必须”要求，建立分级负责的安全生产监管体系：国家卫生健康委员会统筹全国卫健系统安全生产工作，制定全国性安全生产管理制度、标准与规划，组织开展全国性督导检查与考核评价；省级卫生健康行政部门负责辖区内医疗机构安全生产工作的指导、协调与考核，每年至少组织2次全省范围内的安全生产专项督查，建立省级安全生产专家库，为医疗机构提供技术支持；市级、县级卫生健康行政部门负责辖区内医疗机构的日常监管，每季度至少开展1次全覆盖检查，建立与应急管理、消防救援、公安、市场监管、生态环境等部门的联动执法机制，定期开展联合检查与应急演练，及时协调解决安全生产重大问题。各级卫生健康行政部门主要负责人是本系统安全生产第一责任人，分管负责人是直接责任人，明确专门的安全生产监管科室与人员，保障监管