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2026年志愿服务推广方案

一、方案背景与目的

（一）当前现状。2023—2025年，各机关企事业单位、各级各类学校持续推进志愿服务体系建设，志愿服务覆盖范围不断拓展、参与人数持续增长，据初步统计，三类主体平均注册志愿者占在职职工、在校师生比例达42%，年均开展政策宣传、便民服务、困境帮扶、文明创建、应急支援类志愿服务活动17.2万场次，累计服务时长超2300万小时，在服务民生保障、参与社会治理、培育文明风尚、强化实践育人等方面发挥了重要支撑作用，为2026年志愿服务提质升级奠定了坚实基础。

（二）存在问题。当前志愿服务工作仍存在四个方面突出短板：一是供需匹配精准度不足，多数项目为供给侧单向发起，服务前需求摸排不深不细，存在“活动扎堆、服务留白”问题，服务对象诉求响应率仅为58%，部分活动存在形式主义倾向；二是队伍专业能力不足，志愿者岗前及专项培训覆盖率不足30%，具备应急救援、心理疏导、法律援助、特殊群体照护等专业技能的志愿者占比仅为12.7%，服务同质化、表层化问题突出；三是闭环管理机制不健全，志愿服务时长认定不规范、激励回馈措施不到位、志愿者权益保障不充分，志愿者年留存率仅为41%，队伍流动性较大；四是品牌影响力不足，多数活动零散开展，未结合自身职能打造特色项目，社会知晓率、群众认可度有待提升。

（三）实施意义。全域推广规范化、常态化志愿服务，是践行社会主义核心价值观、推进新