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消费者权益保护社会监督网络构建案例

一、案例实施背景与建设目标

（一）项目启动的现实动因

随着我国消费市场的快速发展，直播带货、预制菜、预付式消费等新业态新模式层出不穷，消费场景的线上线下融合趋势愈发明显，传统的以行政监管为主的消费者权益保护模式，逐渐显现出适配性不足的问题。有研究数据显示，我国基层市场监管领域的人员配置仅为每万名消费者对应0.3名监管人员，有限的行政力量难以覆盖所有消费场景，尤其是跨区域、小额高频的消费纠纷，更是存在监管滞后、维权成本高的痛点（张世诚，2021）。

本案例所选取的某副省级城市，在项目启动前同样面临类似的消保工作困境：几年前当地年消费投诉量同比增速超过20%，其