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应急通信指挥平台技术规范

1总则

1.1目的与依据

为统一应急通信指挥平台的建设标准、技术架构、功能要求、安全规范及运维管理准则，保障平台在自然灾害、事故灾难、公共卫生事件、社会安全事件等突发事件场景下，实现通信畅通、指挥高效、数据互通、协同联动，提升应急处置科学化、智能化、标准化水平，依据《中华人民共和国突发事件应对法》《应急管理信息化技术要求》《国家应急通信体系建设规范》《信息安全技术网络安全等级保护基本要求》等国家法律法规、行业标准及技术文件，制定本规范。

本规范适用于各级应急管理部门、行业主管单位及相关企事业单位新建、改建、扩建的应急通信指挥平台的规划设计、设备选型、系统开发、集成部署、验收交付、运行维护及升级改造全生命周期工作，是平台建设、测评、运维的核心技术依据。

1.2适用范围

本规范覆盖应急通信指挥平台的整体架构、硬件设备、软件系统、核心功能、通信协议、数据标准、安全防护、性能指标、部署要求、验收标准、运维管理等全部技术环节，适配省、市、县三级应急指挥体系，支持跨部门、跨区域、跨层级应急通信协同调度，兼容固定指挥中心、移动指挥车、现场单兵终端、无人机、卫星通信等各类应急通信终端设备。

1.3基本原则

安全可靠，稳定优先：平台核心架构具备高可用性、高容错性、抗损毁性，支持断网、断电、极端灾害等恶劣场景下持续运行，数据传输、存储、交互全程安全可控，杜绝通信中