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土壤污染防治工作方案

土壤乃万物生灵之本，是保障粮食安全、维系生态平衡、促进经济社会可持续发展的物质基础。当前，随着工业化、城市化进程的加速以及农业生产方式的转变，土壤污染问题日益凸显，对生态环境、农产品质量安全和公众健康构成潜在威胁。为切实加强土壤污染防治工作，改善土壤环境质量，特制定本方案。

一、总体要求

（一）指导思想

以生态文明思想为指引，全面贯彻落实关于土壤污染防治的决策部署，坚持预防为主、保护优先、风险管控、系统治理的原则，以保障农产品质量安全和人居环境健康为核心，以土壤污染风险管控和修复为重点，强化源头管控，健全法律法规标准体系，落实各方责任，形成政府主导、企业施治、市场驱动、公众参与的土壤污染防治新格局，为建设美丽中国奠定坚实的土壤环境基础。

（二）基本原则

1.预防为主，保护优先。将土壤污染防治的重心前移，严格控制新增污染，优先保护未受污染的耕地和建设用地土壤环境，确保土壤资源的永续利用。

2.分类管控，精准施策。根据土壤污染程度、土地利用类型和风险等级，实施差异化的管控和修复策略，做到精准识别、精准管控、精准治理。

3.政府主导，多方协同。强化政府在规划、投入、监管等方面的主导作用，明确企业主体责任，鼓励社会资本参与，调动公众积极性，形成防治合力。

4.依法依规，科学治理。完善土壤污染防治法律法规和标准体系，运用先进科学技术和管理手段，提