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值班律师法律帮助

一、值班律师法律帮助的基本内涵与制度定位

（一）值班律师法律帮助的核心内涵

值班律师法律帮助是我国刑事法律援助体系下的特色制度安排，指由法律援助机构统一遴选、派驻在看守所、人民检察院、人民法院等场所的值班律师，为没有委托辩护人、也未获得法律援助机构指派辩护律师的犯罪嫌疑人、被告人，免费提供的基础性法律服务。近年刑事诉讼法修订过程中，该制度被正式写入立法，伴随认罪认罚从宽制度的全面推广，其服务范围逐步覆盖刑事诉讼全流程。从服务内容来看，值班律师的法定职责包括为当事人提供法律咨询、告知程序权利、提出程序选择建议、申请变更强制措施、对案件处理提出意见，以及在犯罪嫌疑人、被告人签署认罪认罚具结书时在场见证，确认其认罪的自愿性与认罚的合理性。与普通辩护律师、专项法律援助律师不同，值班律师服务不设置经济困难门槛，只要当事人符合“未获得辩护人服务”的条件即可申请，服务性质以普惠性、兜底性、基础性为核心特征（陈光中，2018）。实践中，值班律师还承担着引导符合条件的当事人申请专项法律援助、协助当事人提出非法证据排除申请、代理申诉控告等延伸职责，是当事人接触刑事法律服务的第一窗口。

（二）值班律师法律帮助的制度价值

值班律师法律帮助的制度价值可以从公共服务与司法公正两个维度展开。从公共法律服务体系建设的角度来看，值班律师服务是普惠型公共法律服务的核心组成部分，填补了传统法律援助覆盖