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研究报告

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社会保障概论马工程上整理

第一章社会保障概述

1.1社会保障的定义与特征

社会保障是一种社会制度，旨在通过国家和社会的力量，对公民在遭遇疾病、失业、年老、残疾等风险时提供必要的经济支持和保障。这一制度的核心是确保社会成员的基本生活需求得到满足，减少社会不平等，促进社会和谐稳定。在全球范围内，社会保障的覆盖范围和水平各有差异，但普遍遵循以下定义特征。

首先，社会保障具有普遍性。根据世界银行的数据，截至2021年，全球约有83%的人口生活在社会保障覆盖范围内。例如，中国自1990年代以来，社会保障覆盖率逐年提高，截至2020年，城镇职工基本养老保险和基