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2026年社区养犬规范化管理实施方案

一、指导思想

（一）总体要求

深入贯彻落实城市基层治理与文明城市创建的相关部署，以构建和谐宜居社区、维护公共安全与居民合法权益为核心，坚持“以人为本、疏堵结合、规范引导、长效管理”的原则，兼顾养犬爱好者的合理需求与广大非养犬居民的公共利益，通过健全管理机制、强化监督执法、深化宣传教育等手段，全面提升社区养犬管理的规范化水平，营造文明有序、邻里和谐的社区环境。

（二）基本原则

一是坚持权责统一，明确养犬人的主体责任，督促养犬人自觉遵守养犬规定，承担犬只管理、防疫、安全保障等义务；二是坚持多方联动，整合社区居委会、物业服务企业、辖区派出所、城管部门、动物防疫机构等多方力量，形成“社区主导、部门协同、居民参与”的管理格局；三是坚持分类施策，针对不同犬只类型、养犬行为及社区实际情况，制定差异化管理措施，既要严格管控烈性犬、大型犬，也要规范普通宠物犬的日常行为；四是坚持长效管理，避免运动式、阶段性整治，建立健全常态化管理机制，确保养犬管理工作持续有效推进。

二、工作目标

（一）短期目标（半年内）

实现辖区养犬登记备案率达到95%以上，犬只狂犬疫苗接种率100%；违规遛犬、犬只粪便不清理、夜间犬吠扰民等突出问题发生率下降80%；养犬纠纷调解成功率达到90%以上，居民对养犬管理工作的满意度提升至85%以上。

（二）长期目标（一年内）

建立完善的社区养犬规范化