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食用农产品追溯体系建设指南

第一章总则

为切实保障人民群众“舌尖上的安全”，提升农产品质量安全治理能力与消费者信心，推动农业产业高质量发展，特制定本指南。农产品追溯体系是通过记录与传递农产品从生产源头到消费终端的全链条信息，实现来源可查、去向可追、责任可究的现代化管理手段。其核心在于运用信息化技术，对农产品生产、加工、仓储、运输、销售等环节的关键信息进行采集、关联与共享，构建一个透明、可信的农产品信息闭环。

建设追溯体系不仅是落实食品安全法律法规的必然要求，也是农业生产经营者提升管理水平、塑造品牌信誉的内在需求，更是政府部门实施精准监管、高效处置问题产品的重要工具。本指南旨在为农产品生产、加工、流通企业，农民专业合作社，家庭农场等各类主体，以及相关行业组织和监管部门提供一套系统、可操作的追溯体系建设指导，确保追溯信息真实、准确、完整、及时，并实现有效互联互通。

追溯体系建设应遵循以下基本原则：一是政府引导，市场主导。发挥政府在规划、标准、监管等方面的引导作用，激发市场主体建设积极性。二是统一标准，互联互通。采用国家或行业认可的统一编码规则、数据格式和接口规范，确保信息在不同环节、不同系统间顺畅流转。三是企业为主，链条协同。明确生产经营者是追溯信息记录与提供的第一责任人，鼓励产业链上下游协同共建。四是简便实用，成本可控。追溯方式应兼顾先进性与适用性，操作流程应简便易行，建设与运行成