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非法信号入侵播出系统阻断预案

总则与核心处置原则

非法信号入侵是播出安全领域等级最高、破坏性最强的突发事件，任何延迟处置、操作失误都可能造成严重的政治影响和舆论次生灾害，所有处置动作必须以“先阻断、后溯源”为核心准则，绝对不允许为了保留证据而放任非法信号流出。本预案适用于广播电视播出机构所属总控播出系统、有线数字电视前端、IPTV集成播控平台、地面数字电视发射台、卫星地球站、联网公共视听载体（户外大屏、移动电视）的全链路非法信号入侵事件处置，覆盖从信号源采集、总控调度、编码复用、传输分发到终端呈现的所有环节，依据《广播电视安全播出管理规定》（广电总局62号令）、《广播电视相关信息系统安全等级保护基本要求》（GD/J081-2018）、《网络安全等级保护基本要求》（GB/T22239-2019）制定。所有处置工作必须严格遵守五项刚性原则：

先断后查：任何场景下阻断非法信号流出为第一优先级，溯源、排查、汇报动作必须在完成阻断后开展，严禁为固定证据、排查原因延迟阻断；

权限下放：一线值机员拥有一级响应的最高处置权限，无需任何层级审批即可执行硬切、断网操作，对及时阻断未造成大面积影响的予以奖励，因等待批示延迟处置的严肃追责；

物理优先：所有阻断操作优先采用物理硬接线、跳线断开、断电、物理网闸隔断的方式，减少对软件系统的依赖，防止攻击者篡改软件配置导致阻断失效；

最小影响：在确保非法