外嫁女土地补偿费.docxVIP

外嫁女土地补偿费

一、外嫁女土地补偿费的基本内涵与现实背景

（一）外嫁女土地补偿费的权益属性

本文所指的“外嫁女”是广义范畴，特指户籍与原集体经济组织存在成员关联、因婚姻状态变动遭遇权益歧视的女性群体，既包括婚后户籍未迁出原集体的女性、婚后长期在原集体生产生活且户籍未迁移的女性，也包括离婚或丧偶后户籍迁回原集体的女性，以及前述女性所生育、户籍登记在原集体的未成年子女。而土地补偿费是国家出于公共利益征收集体所有土地时，向集体经济组织支付的土地所有权灭失补偿，其分配对象为集体经济组织全体成员，分配原则应当符合平等公平的基本要求，不得设置不合理的歧视性门槛。

从法律属性来看，外嫁女主张土地补偿费的核心基础是集体经济组织成员资格，与婚姻状态不存在法定绑定关系。有民法学者明确提出，农村集体经济组织成员资格的判断应当以户籍登记为基础，结合是否在集体内长期生产生活、是否以集体土地作为基本生活保障来源两个核心维度综合判定，婚姻状态变动不能成为剥夺成员资格的法定事由（王利明，2020）。也就是说，只要外嫁女符合前述成员资格判定标准，就享有和其他村民完全平等的土地补偿费分配权，任何组织和个人都不能以“外嫁”为由克扣或者拒绝支付相应补偿。

（二）外嫁女土地补偿费权益受损的普遍现状

随着我国城镇化进程加快，农村土地征收规模逐年扩大，土地补偿费分配纠纷也成为农村权益纠纷的高发领域，其中外嫁女群体的权益受损问