老年人安宁疗护政策与实施.pptxVIP

2026/06/28老年人安宁疗护政策与实施汇报人：政策研究组

目录安宁疗护政策体系构建老年人安宁疗护实施现状实施面临的主要挑战国际经验借鉴完善政策建议0102030405

安宁疗护政策体系构建01

政策发展历程2013上海市率先纳入医保上海市率先将安宁疗护纳入医保支付范围→2016原卫生部发布指导意见明确服务定义与内容→2019纳入十四五规划国家卫健委将安宁疗护纳入《十四五国民健康规划》→2021医疗机构设置标准首次将安宁疗护科纳入医院设置标准，要求二级以上医院设置→2022国家医保局扩大支付将部分安宁疗护项目纳入医保支付范围渐进式推进多部门协同资源导向型文化适应性

政策核心内容服务对象界定面向疾病终末期患者重点缓解痛苦、维护尊严服务内容规范疼痛管理症状控制心理支持社会关怀人文关怀机构设置标准具备必要医疗设施配备专业人员规范服务流程医保支付机制逐步将符合条件项目纳入医保支付范围人才培养体系建立多层次教育和培训体系核心原则：多学科团队协作，强调全方位服务

老年人安宁疗护实施现状02

服务供给情况全国仅约300家医疗机构获得安宁疗护资质核心问题：知晓率和接受度较低，服务供给难以满足需求80%东部集中安宁疗护服务区域分布10%实际接受老年患者服务覆盖率区域发展不平衡约80%的安宁疗护服务集中在东部发达地区，中西部地区资源严重匮乏机构类型多样医院内病房、独立机构、社区安宁疗护站并存，专业